Bildung der Fachausschüsse
a) Beschluss über die Anzahl und Art der Ausschüsse
b) Bestimmung der Anzahl der Ausschusssitze und Feststellung der Sitzverteilung
c) Benennung der Ausschussmitglieder
d) Erweiterung der Fachausschüsse um beratende Mitglieder
e) Feststellungsbeschluss über die Zusammensetzung der Ausschüsse
f) Zuteilung der Ausschussvorsitze und Benennung der Ausschussvorsitzenden
Protokoll:
a) Beschluss über die Anzahl und Art der Ausschüsse Der Rat muss gem. § 71 NKomVG die Entscheidung treffen, ob und wenn ja, welche beratenden oder beschließenden Ausschüsse er zur Vorbereitung seiner Beschlüsse bilden will. Über die Bildung der Ausschüsse wird mit einfacher Mehrheit beschlossen. Verwaltungsseits wird vorgeschlagen, in der jetzigen Legislaturperiode den folgenden Ausschuss zu bilden:
- Bau-, Umwelt- und Finanzausschuss
Der Bürgermeister gibt das Wort an GD Janze. Dieser führt aus, dass die Zusammenfassung des bisherigen Bau- und Umweltausschusses und des bisherigen Finanzausschusses aus Sicht der Verwaltung Ressourcen bündele und zeitgleich wichtige Themengebiete abdecke.
Der Bürgermeister gibt das Wort an Axel Storm, der einen Antrag der Gruppe SPD, Freies Wählerbündnis und Bürgerliste Grasleben vorträgt.
Die Gruppe stellt den Antrag, dass der bisher bestehende „Ausschuss für Jugend, Sport, Kultur“ wieder gebildet und wie folgt ergänzt wird: „Ausschuss für Jugend, Sport, Kultur und Senioren“. Der Antrag ist der Verwaltungsvorlage als Anlage 3 beigefügt.
Von der Bildung eines weiteren Ausschusses wird verwaltungsseits aus den oben genannten Gründen – vorrangig einer Verschlankung bestehender Strukturen, Kosteneinsparungen und einer verbesserten Effizienz – abgeraten.
Ratsmitglied Grudke teilt im Namen der CDU-FDP-Gruppe mit, dass der Erweiterung um den Punkt „Senioren“ zugestimmt wird.
Der Bürgermeister lässt über den Antrag abstimmen.
Die Gruppe stellt den Antrag, dass der bisher bestehende „Ausschuss für Jugend, Sport, Kultur“ wieder gebildet und wie folgt ergänzt wird: „Ausschuss für Jugend, Sport, Kultur und Senioren“.
Abstimmungsergebnis: Einstimmig Zudem wird vorgeschlagen, sowohl den Finanzausschuss als auch den Bau- und Umweltausschuss wieder einzeln zu bilden.
Der Bürgermeister lässt über die Gesamtheit der zu bildenden Ausschüsse abstimmen.
Beschluss Der Rat der Gemeinde Grasleben beschließt, in der Legislaturperiode 2021-2026 die Fachausschüsse zu bilden:
- Ausschuss für Jugend, Sport, Kultur und Senioren
- Bau- und Umweltausschuss
- Finanzausschuss
Abstimmungsergebnis: Einstimmig b) Bestimmung der Anzahl der Ausschusssitze und Feststellung der Sitzverteilung Bürgermeister Strauß teilt mit, dass die Verwaltung vorschlägt, wie bisher fünf Sitze pro Fachausschuss vorzusehen. Da keine Einwände geäußert werden, erläutert er, dass die Berechnung der Ausschusssitze wie beim VA nach D’Hondt erfolgt. Der Bürgermeister stellt fest, dass es sich somit ergibt, dass die CDU-FDP-Gruppe jeweils zwei Sitze und die Gruppe SPD, Freies Wählerbündnis und Bürgerliste Grasleben jeweils drei Sitze in den Fachausschüssen erhält.
Ein Beschluss über die Anzahl der Ausschusssitze und die Sitzverteilung erfolgt unter Punkt e).
c) Benennung der Ausschussmitglieder Der Bürgermeister bittet um die Benennung der Ausschussmitglieder.
Ausschuss für Jugend, Sport, Kultur und Senioren
Für die Gruppe SPD, Freies Wählerbündnis und Bürgerliste Grasleben werden die Ratsmitglieder Stabrey, Kaczmarek und Homann benannt.
Für die CDU-FDP-Gruppe werden die Ratsmitglieder Koch und Ganselweit benannt. Bau- und Umweltausschuss Für die Gruppe SPD, Freies Wählerbündnis und Bürgerliste Grasleben werden die Ratsmitglieder Jaeger, Günther und Stabrey benannt.
Für die CDU-FDP-Gruppe werden die Ratsmitglieder Kellner und Nitschke benannt.
Finanzausschuss Für die Gruppe SPD, Freies Wählerbündnis und Bürgerliste Grasleben werden die Ratsmitglieder Jaeger, Günther und Strauß benannt.
Für die CDU-FDP-Gruppe werden die Ratsmitglieder Ganselweit und Kellner benannt. Ein Beschluss über die Benennung erfolgt unter Punkt e). d) Erweiterung der Fachausschüsse um beratende Mitglieder Der Rat kann gem. § 71 Abs. 7 beschließen, neben Abgeordneten zusätzlich auch andere Personen zu beratenden Mitgliedern (ohne Stimmrecht) seiner Ausschüsse zu berufen. Die Gruppen können an dieser Stelle Personen vorschlagen, über den Vorschlag wird sodann abgestimmt.
Die Gruppe SPD, Freies Wählerbündnis und Bürgerliste Grasleben schlägt vor, Herrn Hartmut Winkler als beratendes Mitglied aller Fachausschüsse zu berufen.
Ratsmitglied Nitschke trägt dazu vor, dass er die Intention dieser Benennung nicht verstehe, da es bei der Benennung beratender Mitglieder darum gehen sollte, sich des zusätzlichen Sachverstandes eines Experten zu bedienen. Es wird von der CDU-FDP-Gruppe nicht gesehen, dass Herr Winkler eine besondere Expertise besitzt, um zusätzlichen Sachverstand in allen Ausschüssen beizutragen.
GD Janze teilt diese Auffassung und ergänzt, dass hierzu seinerseits bei der Kommunalaufsicht und beim Nds. Städte- und Gemeindebund nachgefragt wurde. Hier wurde ebenfalls bestätigt, dass der Sinn dieser Rechtsvorschrift darin bestehe, fachkundige Personen als beratende Mitglieder zu benennen und nicht – beispielhaft – einen „Imker für den Feuerwehrausschuss“ vorzusehen. Er finde die Benennung des Herrn Winkler für alle drei Fachausschüsse nicht richtig und teilt zudem mit, dass es ein Einspruchsrecht des Gemeindedirektors gäbe und geprüft werde, ob dieses Anwendung finden wird.
GD Janze beantragt eine Sitzungsunterbrechung, um mit dem anwesenden Hartmut Winkler zu sprechen und diesen darum zu bitten, seine besondere Qualifikation darzulegen. Es erfolgt eine Sitzungsunterbrechung von 19:08 Uhr bis 19:15 Uhr.
[In der Sitzungsunterbrechung erläutert Herr Winkler auf Nachfrage von GD Janze die Frage nach einer Fachkundigkeit. Herr Janze erkennt nach mündlicher Zusammenfassung keine Fachkundigkeit für Herrn Winkler für alle Fachausschüsse.]
Nach Wiederaufnahme der Sitzung bittet der Bürgermeister um Abstimmung.
Beschluss Der Rat beruft Herrn Hartmut Winkler als beratendes Mitglied (ohne Stimmrecht) für den Ausschuss für Jugend, Sport, Kultur und Senioren.
Abstimmungsergebnis: 11 Ja-Stimmen, 2 Nein-Stimmen Beschluss Der Rat beruft Herrn Hartmut Winkler als beratendes Mitglied (ohne Stimmrecht) für den Bau- und Umweltausschuss.
Abstimmungsergebnis: 7 Ja-Stimmen, 5 Nein-Stimmen, 1 Enthaltung Beschluss Der Rat beruft Herrn Hartmut Winkler als beratendes Mitglied (ohne Stimmrecht) für den Finanzausschuss. Abstimmungsergebnis: 7 Ja-Stimmen, 5 Nein, 1 Enthaltung e) Feststellungsbeschluss über die Zusammensetzung der Ausschüsse
Sind sämtliche Ausschüsse gebildet worden, hat der Rat gem. § 71 Abs. 5 NKomVG die Sitzverteilung und Ausschussbesetzung durch Beschluss festzulegen.
Der Bürgermeister führt die Beschlussfassung über die Sitzverteilung und die Ausschussbesetzung herbei.
Beschluss Der Rat der Gemeinde Grasleben beschließt die unter den Punkten b), c) und d) festgestellte Sitzverteilung und Zusammensetzung der Fachausschüsse.
Ausschuss für Jugend, Sport, Kultur u. Soziales Ratsmitglieder: Sabine Stabrey, Jens Homann, Dennis Kaczmarek, Maximilian Ganselweit, Veronika Koch Beratendes Mitglied: Hartmut Winkler Bau- und Umweltausschuss Ratsmitglieder: Enno Jaeger, Jörg Günther, Sabine Stabrey, Herbert Kellner, Claudius Nitschke Beratendes Mitglied: Hartmut Winkler Finanzausschuss Ratsmitglieder: Jörg Günther, Enno Jaeger, Carsten Strauß, Maximilian Ganselweit, Herbert Kellner Beratendes Mitglied: Hartmut Winkler Abstimmungsergebnis: 11 Ja-Stimmen, 2 Nein-Stimmen f) Zuteilung der Ausschussvorsitze und Benennung der Ausschussvorsitzenden Bürgermeister Strauß erwähnt die in der Verwaltungsvorlage ausgeführte Berechnung zur Zuteilung der Ausschussvorsitze und erläutert, dass die Gruppe SPD, Freies Wählerbündnis und Bürgerliste Grasleben den ersten Vorsitz beanspruchen kann. Der zweite Anspruch steht der CDU-FDP-Gruppe zu und der dritte wieder der Gruppe SPD, Freies Wählerbündnis und Bürgerliste Grasleben.
Die CDU-FDP-Gruppe teilt mit, dass sie auf die Beanspruchung des Vorsitzes verzichtet. Die Gruppe SPD, Freies Wählerbündnis und Bürgerliste Grasleben benennt daher Vorsitzende für alle drei Ausschüsse.
Ausschuss für Jugend, Sport, Kultur u. Soziales Vorsitzende: Ratsmitglied Stabrey Bau- und Umweltausschuss Vorsitzender: Ratsmitglied Jaeger Finanzausschuss Vorsitzender: Ratsmitglied Günther. Es wird mitgeteilt, dass die Stellvertreter/innen in der ersten Ausschusssitzung benannt werden.
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